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海外の話が多め。近頃は中国が多め(中国海警局・中国海監、深海潜水艇、感染症など)。

国連安保理、北朝鮮への制裁決議(第2397号) 漁業権の取引禁止も

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(via. twitter | NHKニュース (@nhk_news) 2017年12月8日

国連の安全保障理事会で日本時間の23日未明、北朝鮮に対する追加の制裁決議(第2397号)が、中国やロシアを含む15ヶ国の全会一致で採択された。

今回の追加制裁決議では、ガソリンなどの石油精製品の北朝鮮への輸出の削減や、海外労働者の本国への送還(2年以内)などの報道や解説をよく見かける。一方、あまり注目されていないようだが、制裁逃れのための海上での密貿易と自動船舶識別装置(AIS)についてはじめて記載され(第13項)、漁業権(漁業操業権, fishing rights)を直接的・間接的な取引や譲渡を禁止する内容が明記された(第6項)ようだ。
これは、日本の社会にも良い影響があるかもしれない。

Expands sectoral sanctions by introducing a ban on DPRK’s export of food and agricultural products, machinery, electrical equipment, earth and stone including magnesite and magnesia, wood and vessels. The resolution also prohibits the DPRK from selling or transferring fishing rights;

Resolutions | United Nations Security Council Subsidiary Organ

Security Council Tightens Sanctions on Democratic People’s Republic of Korea, Unanimously Adopting Resolution 2397 (2017) | Meetings Coverage and Press Releases

 

日本海側の各県で北朝鮮の木造船の漂着や漂流が相次いでいる。日本の排他的経済水域(EEZ)にある大和堆で違法操業する時に遭難したとみられている。無人島の、灯台や番小屋の電化製品や設備の盗難も行われた。

北朝鮮は2004年から外貨獲得を目的として中国漁船などに漁業権を販売してきた。朝鮮半島の東海岸沿岸の、北朝鮮管轄海域(北方限界線(NLL)近く)では、大型の中国漁船が大挙して操業をし、北朝鮮の漁船はその海域で操業ができなくなったが、漁獲量のノルマはこなさなければならない。そこで、遠洋での出漁に向かない木造船も、大和堆に出張ってきたと考えられている。

漂着相次ぐ北朝鮮の船 背景に“危険な漁” | NHKニュース

 

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 今年8月に採択された国連安保理制裁決議(第2371号)では、水産物・海産物の輸出禁止は盛り込まれたが、漁業権の取引禁止までは踏み込まなかった。

漁業権の取引・譲渡が禁止されるなら、北朝鮮漁船の違法操業はゼロにはならないとしても、沿岸海域で操業するような木造船での無理な出漁は減り、遭難や漂流が減ることが期待できるだろう。

韓国西海岸の沿岸では、中国漁船が、北方限界線(NLL)の北側の北朝鮮管轄海域で操業をし、隙を見て南側の韓国の海域に侵入して違法操業をするので、取り締まりにあたる韓国の海洋警察庁との戦いが厳しさを増してきた。これもゼロにはならないだろうが、衝突は減るかもしれない。

 

今年は、日本海のイカが不漁の上、9月から北朝鮮管轄海域で中国漁船が操業してきた。韓国メディアによると、最大で1700隻もいたそうだ。

中国漁船は、漁業権を購入し燃料代を上積みして操業しているので、経費分を稼ごうと、捕れるだけ捕ってしまうのだろう。そのため韓国のイカ漁はさらに不漁だったと報道されている。ところが12月になると中国漁船が激減し、12月上旬には約200隻にまで減った。中国政府は、建て前としては、国連制裁決議を守ると公言しているので、それまでに操業を終了させるよう"指導"があったのかもしれない。

 

韓国メディアの記事には、中国漁船が減ったことで、鬱陵島や東海岸の港のイカの水揚げが増えるかもしれないという期待感がこもった記事も見られるようになった。

中 어선 철수한 경북 동해안 오징어 잡이 반짝 특수(中国漁船がいなくなった 慶尚北道東海岸のイカ漁きらきら)

 

<北朝鮮内部>制裁で輸出絶たれたはずのイカ漁に木造船殺到なぜ? – アジアプレス・ネットワーク

北朝鮮漁船 イカ漁、実入りよく希望者殺到 無理に出漁か - 毎日新聞

原因は漁業権販売? 北朝鮮からの「幽霊船」が示唆する悲惨な現状 | BUSINESS INSIDER JAPAN

北朝鮮船相次ぎ漂着 制裁下、食糧・外貨は漁業頼み :日本経済新聞

中国で「詐欺師扱い」される北朝鮮の営業マンたち | デイリーNKジャパン

「北、中国漁船1500隻に操業権売り3000万ドル収入」 | 中央日報 (2016年07月02日)

유엔, 북한 수역 조업 제재…중국 어선 싹쓸이 어획 못한다 (国連、北朝鮮の海域での操業に制裁... 中国漁船の独占的な操業ない)

안보리 결의, 북한 선박 AIS 문제 첫 지적...불법 운항 근절 여부 주목 (安保理決議、北朝鮮船舶のAIS問題はじめて指摘...不法運航を根絶するかどうか注目)

[앵커&리포트] ‘씨마르는 오징어’ 제2의 명태되나…어민·식당가 초비상 - KBS NEWS (高級イカ、"第2のスケソウダラ"と呼ばれる。漁民やレストラン、非常事態)

北朝鮮、制裁すり抜け支える金融取引ネットワーク - WSJ

 

対北朝鮮 どんな制裁が行われてきた?|NHK NEWS WEB

北朝鮮 キム委員長が演説「いかなる制裁も退けられる」 | NHKニュース

北朝鮮による弾道ミサイル発射に関する国連安全保障理事会決議の採択について(外務大臣談話) | 外務省

FACT SHEET: UN Security Council Resolution 2397 on North Korea | usun.state.gov

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