pelicanmemo

海外の話が多め。近頃は中国が多め(中国海警局・中国海監、深海潜水艇、感染症など)。

日中高級事務レベル海洋協議、第10回会議、浙江省で開催

日中高級事務レベル海洋協議、第10回会議が、12月17日〜18日の日程で、中国の浙江省嘉興市烏鎮で開催された。

前回(第9回)は今年4月に開催。その後、「日中防衛当局間の海空連絡メカニズム」に関する覚書に署名し、6月8日から運用がはじまった。10月には「日中海上捜索救助(SAR)協定」の署名も行われた。

また、今年7月から中国海警局が、中央軍事委員会が指揮する武装警察部隊の海警総隊(中国海警局)として編入されている。

 

開催前には、東シナ海ガス田の共同開発に関する報道が複数あったが、外務省と中国の外交部の結果の発表からは、進展があったとは感じられない。

2008年に合意した東シナ海のガス田共同開発に向けた条約締結交渉が中断しており、日本は早期再開を要請する構えだ。

ガス田交渉再開要請へ 中国で日中海洋協議 - 産経ニュース

日中、ガス田再交渉へ協議 19年に海洋ゴミ共同調査 :日本経済新聞

 

第10回日中高級事務レベル海洋協議(結果) | 外務省

中日举行第十轮海洋事务高级别磋商 — 中华人民共和国外交部

日中高級事務レベル海洋協議、第9回会議、仙台市で開催| 中国共産党・国務院の機構改革の後、はじめて - pelicanmemo (2018-04-21)

 

Ads by Google

 


 

日本側の組織では、今回は、国土交通省が参加しなかった(第7回に続いて2度目)。

20181218212145

 

中国側は、今回(第10回)は、"フルキャスト"で参加してきた。

20181218212144 

中国側は、2018年3月の、中国共産党と国務院(政府に相当)の「深化党和国家机构改革方案(中国共産党と国務院の深化、改革法案)」によって機構改革が行われ、前回から、組織名称と職責が変わった。

 「中央外事工作委員会」の事務組織「中央外事工作委員会弁公室(中央外事工作委员会办公室)(中央外办)」は、国防部などと違ってあまり目立ってはいないが、党の指導体制が強化されたことで、注目すべき組織の1つだろう。

 

中国科学院が第6回に続いて2度目の参加をした。海洋の科学的調査に関する意見交換のためだろう。

中国能源局(中国エネルギー局)は参加したりしなかったり。

前回と比べると、記載の順番が少し入れ替わっている。

 

 「中国海警局」の組織名称が、これまでと変わらず使用されている。人民武装警察部隊は参加していない。 

 

・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・ 

まず、日中平和友好条約締結40周年の前置き。

3 双方は,日中平和友好条約締結40周年の本年,両国首脳が東シナ海を「平和・協力・友好の海」としていくとの決意を重ねて確認していることを踏まえ,海洋分野における具体的な協力を推進していくことで一致しました。

一、双方一致认为,以今年《中日和平友好条约》缔结40周年为契机,根据两国领导人关于使东海成为和平、合作、友好之海的共识,推进海洋领域的务实合作。

(注:日本外務省の発表と中国外交部の発表で項目番号が違うのは、日本の外務省の発表が最初の段落2つにも番号をふっているため、2つずつずれてしまっている。以下の項目も同じ。)

 

・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・ 

ニュースになっていた東シナ海ガス田の部分。

前回と大して変わっていない。

13 双方は,資源開発に関する「2008年合意」について完全な堅持を改めて確認し,意思疎通を一層強化していくことで一致しました。

十一、双方确认坚持2008年东海问题原则共识,同意进一步加强沟通交流。 

前回の部分はこちら。

11 双方は,東シナ海資源開発に関する「2008年合意」に関連する問題について,意思疎通を更に強化していくことで一致しました。

第9回日中高級事務レベル海洋協議(結果) | 外務省

 

・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・ 

 防衛当局間の海空連絡メカニズムについて。ホットラインはまだ開設されていない。

4 双方は,防衛当局間の「海空連絡メカニズム」が本年6月に正式に運用開始したことを歓迎し,ホットラインの早期開設に向け意見交換を行いました。双方は,現在の日中防衛交流の改善基調を歓迎し,先般の日中首脳会談及び日中防衛相会談における合意事項を実現するとともに,防衛交流を推進・強化すべく,具体的な意見交換を行いました。 

二、双方欢迎今年6月正式启动运行中日防务部门海空联络机制,并就尽早建立和开通该机制下的直通电话交换了意见。双方对两国防务交流积极发展势头表示欢迎,就认真落实两国和两国防务部门领导人共识,推动加强防务交流交换了意见。

 

・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・ 

「海洋の科学的調査」についての項目が、第6回に続いて登場した。結果の順番もかなり上になった。
中国の海洋調査船による、日本の排他的経済水域(EEZ)での、事前の連絡無しでの調査活動に対するものと考えられる。中国科学院の参加は、この意見交換のためだろう。

5 双方は,海洋の科学的調査について意見交換を実施し,日中の海洋の調査活動の相互事前通報の枠組みを遵守することを確認するとともに,引き続き意思疎通を重ねていくことで一致しました。

三、双方就海洋科考交换意见,确认遵守双方关于海洋科考相互事先通报框架,并愿就相关事宜保持沟通。

 

・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・ 

日中海上捜索・救助(SAR)協定の署名が今年10月に行われたことで、具体的な部分の意見交換が行われている。文字数もいちばん多い。

6 双方は,本年10月の安倍総理大臣の中国訪問時に,日中海上捜索・救助(SAR)協定が署名に至ったことを契機として,海上捜索救助協力を引き続き推進することで一致しました。海上保安庁と中国海上捜索救助センターは,SAR協定発効後の両機関による連絡手段の確認を行うとともに,情報交換・合同訓練等の促進について確認を行いました。また,海上保安庁と中国海上捜索救助センターは,引き続き,円滑・効率的な海上捜索救助に協力して取り組むことで一致するとともに,今後の両機関の協力について意見交換を行いました。

四、双方同意以今年10月安倍首相访华期间签署《中日海上搜救协定》为契机,继续推进海上搜救合作。中国海上搜救中心与日本海上保安厅确认了《中日海上搜救协定》生效后的联络方式,确认将促进信息交换、共同训练等。双方一致同意中国海上搜救中心与日本海上保安厅继续开展顺畅高效的海上搜救合作,并就今后推进两部门合作交换了意见。 

 

日中海上捜索救助(SAR)協定の署名 | 外務省 (平成30年10月26日)

[参考]
(1)SAR条約は,海上における遭難者を迅速かつ効果的に救助するため,国際海事機関(IMO)の前身である政府間海事協議機関(IMCO)の下で作成された多数国間条約(1979年4月27日採択,日本は1985年6月10日に締結(加入書寄託),同22日発効)。締約国による必要な援助の確保等の義務,関係国間での捜索救助活動の調整に係る協力等につき規定。締約国数は111か国(2018年10月現在)。

(2)日本は,韓国,米国及びロシアとの間で同様の二国間協定を締結しているところ,この協定の締結により,日本の周辺海域で,近隣諸国との間で捜索救助協力がより一層促進され,日中当局間のみならず,日・米・中・韓・露の5か国間の信頼醸成にも寄与することが期待される。 

 

・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・ 

海上保安庁と中国海警局との間の表現は、あまり変わってはいない。

ただ、第9回では「両国の海上法執行機関間の協力及び交流」だったのが、「二国間及びマルチの分野」と変わっている。

7 海上保安庁と中国海警局は,二国間及びマルチの分野における協力及び交流を一層強化することで一致しました。

五、双方一致同意,中国海警局与日本海上保安厅进一步加强双多边领域的交流与合作。 

この「二国間及びマルチの分野」 は中文では「双多边领域」。「二国間及び多国間」とも訳せると思うが、“マルチ”と訳した理由は不明。
海上保安庁と中国海警局と、さらに他国の海上法執行機関も交えた協力及び交流を検討しているのかどうか、これだけではちょっと分からない。

 

その一方で、海上保安庁と公安部辺防管理局との間での、密輸や密航、麻薬取引等の越境犯罪対策の項目が、第10回は無くなった。

こちらは前回(第9回)の発表。

4 海上保安庁と公安部辺防管理局は,両長官級会合の議事録に基づき,密輸・密航及び麻薬取引等の越境犯罪対策の分野における協力を引き続き実施し,適切な時期に専門家の相互訪問を実施することで一致しました。

第9回日中高級事務レベル海洋協議(結果) | 外務省

 

・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・ 

北極をめぐる課題が、はじめて俎上にのぼった。

11 双方は,北極政策について有意義な意見交換を実施し,北極をめぐる課題について意思疎通を強化し,共に取り組むことを確認しました。

九、双方围绕北极政策进行了有意义的交流,同意就北极事务加强沟通,推进务实合作。

 

・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・ 

シンクタンクが、はじめて登場した。(某平和財団?)

12 双方は,両国の海洋関連シンクタンクの間で行われている協力・対話を歓迎し,日中の海洋協力を更に推進するため,今後,政府とシンクタンクとの協力関係を構築し,交流を促進することで一致しました。 

十、双方对两国涉海智库之间进行的合作与对话表示欢迎,一致同意构筑政府与智库的合作关系,促进相关领域的交流,以进一步推进两国海洋合作。 

 

その他、漁業協力、海洋地質科学分野における協力・研究は、あまり大きな違いはないようだ。

海洋ごみの問題では、海洋プラスチックごみ対策が加わった。一番、スムーズに協力が進んでいるように感じられる。

 

第11回日中高級事務レベル海洋協議は、来年前半、日本で開催される予定。(日本の外務省の発表ではなぜか載っていない)

十二、双方原则同意明年上半年在日本举行第十一轮中日海洋事务高级别磋商。

 

日中高級事務レベル海洋協議第1回会議(概要) | 外務省
日中高級事務レベル海洋協議第2回会議(概要) | 外務省
日中高級事務レベル海洋協議第3回全体会議及びワーキンググループ会議の開催 | 外務省
日中高級事務レベル海洋協議第4回会議(結果) | 外務省
日中高級事務レベル海洋協議第5回会議(結果) | 外務省
日中高級事務レベル海洋協議第6回会議(結果) | 外務省 
第7回日中高級事務レベル海洋協議(結果) | 外務省
第8回日中高級事務レベル海洋協議(結果) | 外務省
第9回日中高級事務レベル海洋協議(結果) | 外務省
第10回日中高級事務レベル海洋協議(結果) | 外務省 

中日举行第一轮海洋事务高级别磋商 — 中华人民共和国外交部
中日重启海洋事务高级别磋商 — 中华人民共和国外交部
中日举行第三轮海洋事务高级别磋商 — 中华人民共和国外交部
中日举行第四轮海洋事务高级别磋商 — 中华人民共和国外交部
中日举行第五轮海洋事务高级别磋商|中国政府网(来源:新华社)
中日举行第六轮海洋事务高级别磋商|中国政府网(来源:新华社)
(外交部プレスリリースに、第五回、第六回は見当たらない(報道官談話や報道発表はある))
中日举行第七轮海洋事务高级别磋商 — 中华人民共和国外交部
中日举行第八轮海洋事务高级别磋商 — 中华人民共和国外交部
中日举行第九轮海洋事务高级别磋商 — 中华人民共和国外交部
中日举行第十轮海洋事务高级别磋商 — 中华人民共和国外交部

 

日中高級事務レベル海洋協議、第9回会議、仙台市で開催| 中国共産党・国務院の機構改革の後、はじめて - pelicanmemo (2018-04-21)

日中高級事務レベル海洋協議、第8回会議、上海で開催 両政府の関係改善を反映か? - pelicanmemo (2017-12-15)